党的二十大报告提出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

“制造业是立城之本、兴市之要。”今年4月，成都市第十四次党代会将“制造强市”写入党代会报告；8月1日，成都市制造强市建设领导小组第一次会议召开，提出要坚持把制造业作为立城之本、兴市之要，推动经济高质量发展和城市位势能级提升。

11月18日，成都市推进制造强市建设大会召开，分析研判当前成都制造业高质量发展面临的新形势、新机遇，并安排部署下一阶段重点工作。对于成都推进制造强市建设，各区（市）县在忙些什么？接下来又会怎么干？

记者了解到，青羊区持续突出航空制造重点、发挥科技研发优势，扬创新孵化之长、避土地资源之短，坚定实施制造强市战略，推动经济高质量发展，助力全市城市位势能级提升。探索“政府+链主企业+管委会+平台公司”的“城市合伙人”产业链发展新模式。具体包括如下措施：

持之以恒抓制造业提档升级

以一般性制造业疏解为契机，“腾笼换鸟”深化产业结构调整。2017年以来，青羊区贯彻落实省委市委“多点多极支撑发展战略”精神，持续推动工业企业跨区域合作发展，启动区内蛟龙工业港调迁工作，共计外迁一般性制造业企业110余家，含调迁至新都双流郫都等地的仁川航空、德坤航空、通字航空、佳驰电子等配套零部件机加工企业10余家。整理用地963亩，除恢复环城生态绿带外，拟全部用于规划建设航空智造产业园。

规划引领突出航空制造主导作用

2017年以来为满足航空龙头企业扩能需求，在工业用地资源紧张的基础上，青羊区累计新增工业供地项目4个，共计967亩（1.航空整机产业基地项目327亩；2.航空整机产业基地二期项目253亩；3.航空装备实验基地项目269亩；4.航空产业配套标准厂房项目118亩）全部用于航空制造业发展。“十四五”期间拟调增工业供地918亩，也计划全部用于保障航空产业用地。

建圈强链构建航空创造产业集群

结合“三个做优做强”抓关键，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，培育壮大市场主体，完善产业全生命周期服务。不断壮大科技含量高、竞争能力强、辐射带动面广的航空产业新集群，持续构建航空产业链生态圈。

一是推动重点企业招引。中航机载系统“八大事业部”牵头单位及成员单位31家中，已有西安航空计算技术631所、金城南京机电液压609所等6家主供应商单位在青羊设立分公司或创新中心。132厂、611所二三级航空供应链企业已有恒升力讯等39家企业入驻产业集群。引进落地深圳航天科技创新研究院、黄洪钟教授团队等招才引智项目3个。

二是加强企业培育孵化。充分发挥区内航空企业高智高资的行业特性，紧抓科技创新和产业资本两个发展路径，推广“小核心、大协作”发展模式，集聚大批以设计、研发、制造为主的航空产业链配套中小企业，形成“整机-大部件-航空电子-地面设备”的航空研发制造体系。

同时，以技术标准、订单市场引领航空配套产业链发展，构建航空整机产业生态圈。共计培育国家级专精特新“小巨人”企业10家（第1-3批通过5家，第4批5家。)。

激发动能打造创新研发孵化高地

鼓励企业加大研发力度，坚持科技赋能，推动更多创新成果就地就近产品化、产业化。累计培育国家级企业技术中心5家、省级37家、高新技术企业317家、科技型中小企业187家。构建产学研用相结合的创新共同体。围绕航空器系统集成总装、研发设计、国家大飞机项目大部件、智能传感器、无人机研发、流体动力等核心关键领域与龙头企业共建各类高端创新中心，持续发挥科技创新对产业的孵化带动效应。9月27日611·青羊飞行器设计创新协同中心挂牌运营，已有北京航空航天大学、成都电子科技大学等院校专家团队意向入驻。正在积极推动哈尔滨工业大学杜善义院士团队等团队入驻，推动与中科院、华为通信等成立联合协同攻关中心。

要素保障促进产业金融集聚发展

充分发挥市场、政策、成本、人才和开放枢纽等方面优势，强化精准服务，努力营造良好营商环境，构建产业与金融促进共生的良性循环。组建专业产业基金和产业资本，整合银行、保险、券商等金融机构和各类产业资本优势，构建从创新项目—企业孵化—培育成长—扩能壮大的企业全生命周期产业金融政策服务包。并逐步拓展至航空产业链、供应链、创新链各个环节，形成航空产业金融集聚发展态势。

下一步青羊区将聚焦国防科工科改和战新孵化培育，打造现代工业体系高质量融合发展示范区。主要包括：

建设国防科工科改示范区。发挥歼-10、歼20、枭龙、翼龙、云影系列军用航空器明星效应，以新型航空器研发的市场需求为契机，整合各类军工和社会创新资源，重点在新材料、工业软件、数字仿真、光电子信息、人工智能等领域形成创新突破，以公司制孵化器模式，探索复合股权式科改新路径。

建设战略性新兴产业孵化培育示范区。落实创新驱动发展战略，大力推动“互联网+”战略性新兴产业，着力发展服务型制造、先进制造，促进产业融合创新分层推进、梯次发展，突出发展航空高端装备制造产业基于航空科技创新成果转化，孵化培育一批原始创新能力强、具有自主知识产权和知名品牌，面向民用消费品市场的骨干企业。

编辑：邓海燕

责任编辑：蒋月